{"id":2046,"date":"2021-03-12T17:32:00","date_gmt":"2021-03-12T16:32:00","guid":{"rendered":"https:\/\/lml-avocats.com\/?p=2046"},"modified":"2021-03-12T19:44:14","modified_gmt":"2021-03-12T18:44:14","slug":"esat-lusager-deviendra-t-il-un-travailleur","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lml-avocats.com\/en\/esat-lusager-deviendra-t-il-un-travailleur\/","title":{"rendered":"ESAT: will the user become a worker?"},"content":{"rendered":"\t\t
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Petit rappel\u00a0<\/strong><\/p>

Un ESAT est une structure qui permet aux personnes en situation de handicap d\u2019exercer une activit\u00e9 professionnelle tout en b\u00e9n\u00e9ficiant d\u2019un soutien m\u00e9dico-social et \u00e9ducatif dans un milieu prot\u00e9g\u00e9. Cette structure accueille donc des personnes qui n\u2019ont pas acquis assez d\u2019autonomie pour travailler en milieu ordinaire ou dans une entreprise adapt\u00e9e \u00e0 leurs besoins. Elles peuvent ainsi exercer une activit\u00e9 professionnelle mais aussi maintenir les acquis scolaires, tout en d\u00e9veloppant des comp\u00e9tences m\u00e9tiers.<\/p>

Historique<\/b><\/p>

L\u2019ESAT est n\u00e9 de services qui ont \u00e9t\u00e9 propos\u00e9s aux personnes handicap\u00e9es depuis le d\u00e9but du XXe si\u00e8cle. Au d\u00e9part, il s\u2019agissait de classes de perfectionnement pour des \u00e9l\u00e8ves handicap\u00e9s et apr\u00e8s la Premi\u00e8re Guerre mondiale ont \u00e9t\u00e9 mis en place des \u00e9tablissements permettant une discrimination positive pour les mutil\u00e9s de guerre.<\/p>

Les ESAT sont donc \u00e0 la crois\u00e9e des chemins entre le productif et l\u2019\u00e9ducatif, puisque ses usagers doivent fournir un travail adapt\u00e9 aux diff\u00e9rents publics accueillis mais ils ont \u00e9galement pour mission de favoriser l\u2019autonomie sociale de ces m\u00eames personnes.<\/p>

Cependant, la question qui se pose aujourd\u2019hui est celle de savoir si la personne ainsi employ\u00e9e a qualit\u00e9 de \u00ab travailleur \u00bb et au cas de M. Fenoll, usager de 1996 \u00e0 2005 du CAT La Jouvene<\/a> (Vaucluse), s\u2019il avait bien vocation \u00e0 b\u00e9n\u00e9ficier de cinq semaines de cong\u00e9s pay\u00e9s. C\u2019est en effet ce que la Cour de Justice de l\u2019Union Europ\u00e9enne a tranch\u00e9 dans son arr\u00eat du 26 mars 2015 qui avait \u00e0 interpr\u00e9ter la notion de \u00ab travailleur \u00bb au sens de la Directive 2003\/88\/CE<\/a> du parlement europ\u00e9en et conseil du 4 novembre 2003 concernant certains aspects de l\u2019am\u00e9nagement du temps du travail ainsi que de l\u2019article 31 de la Charte des Droits Fondamentaux de l\u2019Union Europ\u00e9enne.<\/p>

Sur les faits<\/b><\/p>

M. Fenoll a \u00e9t\u00e9 usager du CAT [appellation des ESAT \u00e0 l\u2019\u00e9poque] La Jouvene pendant pr\u00e8s de neuf ans, lorsque le terme de son \u00ab usage \u00bb est survenu le 16 octobre 2004, plac\u00e9 en arr\u00eat-maladie \u00e0 partir de cette date et ce, jusqu\u2019au 20 juin 2005. Il avait acquis \u00e0 cette \u00e9poque douze jours de cong\u00e9s annuels. Il s\u2019est donc r\u00e9clam\u00e9 du paiement d\u2019une contrepartie financi\u00e8re de 945 \u20ac, \u00e9tant ici pr\u00e9cis\u00e9 qu\u2019il a d\u00e9j\u00e0 ant\u00e9rieurement b\u00e9n\u00e9fici\u00e9 de cinq semaines de cong\u00e9s annuels pay\u00e9s.<\/p>

Sur la proc\u00e9dure<\/b><\/p>

Le tribunal d\u2019instance d\u2019Avignon que M. Fenoll avait saisi, a rejet\u00e9 sa demande en dernier ressort. Il s\u2019est donc pourvu devant la Cour de Cassation. La Cour a alors saisi la Cour de Justice de l\u2019Union Europ\u00e9enne (CJUE) afin de l\u2019interroger alors que la r\u00e9solution du litige \u00e9tait conditionn\u00e9e par l\u2019interpr\u00e9tation d\u2019une norme de l\u2019Union Europ\u00e9enne. C\u2019est le process de la question pr\u00e9judicielle pos\u00e9e.<\/p>

Le c\u0153ur des deux questions ainsi pos\u00e9es \u00e9tait le suivant :<\/p>

  1. L\u2019article 3 de la Directive 89\/391<\/a>, \u00e0 laquelle renvoie les dispositions de l\u2019article premier de la directive 2003\/88 qui ont d\u00e9termin\u00e9 le champ d\u2019application, doit-il \u00eatre interpr\u00e9t\u00e9 en ce sens qu\u2019une personne admise dans un CAT peut \u00eatre qualifi\u00e9 de travailleur au sens dudit article 3<\/li>
  2. Une personne telle que celle d\u00e9crite \u00e0 la premi\u00e8re question peut-elle se pr\u00e9valoir directement des droits qu\u2019elle tient de la charte pour obtenir des droits \u00e0 cong\u00e9s pay\u00e9s si la r\u00e9glementation nationale ne pr\u00e9voit pas qu\u2019elle b\u00e9n\u00e9ficie de tel droit est le juge national doit-il, pour garantir le plein effet de ce droit, laisser inappliqu\u00e9es toutes dispositions de droit national contraire ?<\/li><\/ol>

    C\u2019est ainsi que la CJUE a appr\u00e9ci\u00e9 que le statut de \u00ab travailleur \u00bb devait \u00eatre reconnu pour une personne admise dans un CAT et ce, en se fondant sur le fait que le juge national doit notamment v\u00e9rifier si les prestations effectivement accomplies par l\u2019int\u00e9ress\u00e9 sont susceptibles d\u2019\u00eatre consid\u00e9r\u00e9es comme relevant normalement du march\u00e9 de l\u2019emploi. Elle a pour ce faire examin\u00e9 en d\u00e9tail les activit\u00e9s de M. Fenoll et consid\u00e9r\u00e9 qu\u2019elles ne sont pas cr\u00e9\u00e9es dans le but de procurer une occupation, le cas \u00e9ch\u00e9ant d\u00e9rivative, aux int\u00e9ress\u00e9s. La Cour a aussi pr\u00e9cis\u00e9 que ces activit\u00e9s, bien qu\u2019adapt\u00e9es aux capacit\u00e9s des personnes concern\u00e9es, pr\u00e9sentent une certaine utilit\u00e9 \u00e9conomique. En revanche, M. Fenoll a \u00e9t\u00e9 priv\u00e9 de toute contrepartie financi\u00e8re et donc de ses cong\u00e9s pay\u00e9s autrefois servis du fait du d\u00e9faut d\u2019entr\u00e9e en vigueur du Trait\u00e9 de Lisbonne et de la charte qu\u2019il visait.<\/p>

    C\u2019est donc dire que l\u2019usager d\u2019un ESAT est aujourd\u2019hui bel et bien reconnu comme s\u2019agissant d\u2019un travailleur, mais les droits du salari\u00e9 ne lui sont toujours pas accord\u00e9s. Le statut de l\u2019usager d\u2019un ESAT reste en effet sui generis<\/a>. Il lui reste donc propre, sans raison particuli\u00e8re, ce qui l\u2019expose \u00e0 de multiples risques. Pourtant, le salari\u00e9 demeure d\u00e9fini comme s\u2019agissant d\u2019une personne qui s\u2019engage \u00e0 ex\u00e9cuter un travail, pour le compte d\u2019un employeur, en contrepartie d\u2019une r\u00e9mun\u00e9ration.<\/p>\t\t\t\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/div>\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t<\/section>\n\t\t\t\t<\/div>\n\t\t","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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